田東縣國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（芒果）示范園主要分布在田東縣平馬、祥周、林逢、思林等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分屬于田東最適宜芒果種植的河谷地帶。整個(gè)園區(qū)主要以那王芒果莊園、那郎芒果標(biāo)準(zhǔn)示范園和“全國一村一品示范村”——東養(yǎng)村作為核心區(qū)，核心區(qū)芒果種植面積5萬畝。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)已形成集規(guī)模示范種植、果品加工銷售和生態(tài)休閑觀光、特色農(nóng)業(yè)旅游等多種功能于一體的芒果產(chǎn)業(yè)示范園，以芒果種植、加工、銷售及旅游開發(fā)等為主的產(chǎn)業(yè)鏈條已初步成型，帶動(dòng)了全縣30萬畝芒果種植，逐漸發(fā)展成為百色市“百萬畝”芒果產(chǎn)業(yè)核心地帶和重要依托，田東縣芒果產(chǎn)業(yè)逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和科技化的發(fā)展軌道。

 

田東縣是“中國芒果之鄉(xiāng)”，是全國四大芒果產(chǎn)區(qū)之一，2017年入選首批中國特色農(nóng)產(chǎn)品（芒果）優(yōu)勢(shì)區(qū)，2019年2月入選國家首批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。2017年以來，田東縣以創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園為抓手，結(jié)合地方優(yōu)越的自然條件和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展芒果等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力全縣鄉(xiāng)村振興。

 

一、主要亮點(diǎn)

 

以創(chuàng)建示范園為總抓手，加大科技研發(fā)推廣力度，著力提升芒果種植管理技術(shù)、芒果品質(zhì)、芒果營銷、產(chǎn)旅融合、農(nóng)產(chǎn)品深加工，培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，創(chuàng)新園區(qū)融資投資模式，促進(jìn)園區(qū)各個(gè)業(yè)態(tài)融合發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，為“建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想”作出田東新貢獻(xiàn)。

 

（一）產(chǎn)旅融合帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

 

示范園以芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī)，積極探索農(nóng)旅結(jié)合，著手打造一批休閑農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群。“十三五”期間著力推進(jìn)“1+17”產(chǎn)旅融合示范點(diǎn)項(xiàng)目，打造了以平馬文設(shè)芒果家庭農(nóng)場(chǎng)、天成有機(jī)蔬菜量化生產(chǎn)基地、天成智慧育苗工廠等為代表的產(chǎn)旅融合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)田東縣農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年，田東縣獲批“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣”；2017年被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”；2019年全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)共50個(gè)單位獲評(píng)，百色市6縣8個(gè)旅游點(diǎn)獲此殊榮，其中田東縣占了3個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已初步形成多元復(fù)合、協(xié)同發(fā)展的經(jīng)營格局。2017年以來，年旅游客量達(dá)15萬人次，旅游收入超過1000萬元。

 

（二）產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶動(dòng)價(jià)值鏈提升

 

以農(nóng)產(chǎn)品加工與物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，積極引進(jìn)香港巨人園、深圳從玉集團(tuán)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，促進(jìn)加工倉儲(chǔ)與物流集散聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)芒果產(chǎn)品向精深加工和集群化發(fā)展，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。目前，示范園內(nèi)共有自治區(qū)級(jí)加工龍頭企業(yè)2家，市級(jí)加工龍頭企業(yè)2家，產(chǎn)品以預(yù)包裝產(chǎn)品、芒果汁、有機(jī)肥等相關(guān)聯(lián)產(chǎn)品為主。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品交易中心建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、冷鏈物流、電子商務(wù)等完整交易體系。

 

（三）“芒果嘉年華”開拓國內(nèi)外市場(chǎng)

 

通過承辦芒果國際性展會(huì)、學(xué)術(shù)論壇、展品推介會(huì)等，將“百色·田東芒果文化活動(dòng)月”提升為“芒果嘉年華”，促進(jìn)芒果產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外合作交流。目前，芒果營銷體系不斷健全，有專業(yè)交易市場(chǎng)兩個(gè)，中國芒果產(chǎn)業(yè)交易中心一個(gè)，優(yōu)質(zhì)果蔬交易中心一個(gè)。園區(qū)內(nèi)建立了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品交易中心，引進(jìn)本地電商農(nóng)派三叔、南寧智農(nóng)、深圳智農(nóng)等生鮮電商企業(yè)入駐，自建小程序及利用小紅書、抖音等新媒體，建立品牌營銷中心，建立了線上線下結(jié)合銷售圈，加大園區(qū)內(nèi)部物流、電商、旅游、貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的發(fā)展力度，促進(jìn)芒果產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的全面融合。2019年專門從事芒果營銷的企業(yè)近百家，從事芒果種植銷售的合作社近20家，從事芒果線上營銷的電商、微商達(dá)3500多家，實(shí)現(xiàn)芒果線上年銷售額2.53億元，電商銷售占芒果銷售量的21%。

 

（四）利益聯(lián)結(jié)匯聚融合發(fā)展合力

 

堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民得利的原則，強(qiáng)化農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)入園企業(yè)通過實(shí)行“公司（合作社）+基地+農(nóng)戶”“保底+分紅”“土地流轉(zhuǎn)租金+返聘務(wù)工”、土地入股、經(jīng)營權(quán)拍賣等模式，使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)金、薪金、股金、房屋租金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金“五金”收入。目前，示范園經(jīng)營總收入2.7億元，示范園內(nèi)農(nóng)村居民人均可支配收入比周邊地區(qū)農(nóng)村居民普遍高出5%以上，帶動(dòng)297戶貧困戶脫貧致富、1.2萬戶農(nóng)戶就業(yè)。

 

（五）創(chuàng)新投融資模式撬動(dòng)社會(huì)投資

 

充分發(fā)揮各類銀行機(jī)構(gòu)作用，通過田東農(nóng)村商業(yè)銀行等金融企業(yè)，創(chuàng)新性向果農(nóng)提供“融資+融智”多樣化金融服務(wù)，解決果農(nóng)融資難、種植技術(shù)不足的問題，推進(jìn)全縣芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近三年來，全縣各類涉農(nóng)財(cái)政資金共計(jì)超過17570.83萬元投入產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，撬動(dòng)社會(huì)資本投入28113.33萬元，依托農(nóng)村金融改革，發(fā)展“香芒貸”“桂惠貸”，共1.65億元。在全國首創(chuàng)芒果保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，每年投保面積超過2萬畝。

 

二、特色政策舉措

 

（一）以產(chǎn)業(yè)融合思維推進(jìn)田東芒果全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

 

一是加強(qiáng)一產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托田東縣“1+17”產(chǎn)旅融合規(guī)劃，充分利用產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已有的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，整合涉農(nóng)資金投入扶持芒果蔬菜雙核產(chǎn)業(yè)（芒果、蔬菜）項(xiàng)目發(fā)展。二是發(fā)揮一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范作用。加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)中國東盟田東國際農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)電商物流園、香港巨人園生物科技集團(tuán)有限公司果蔬深加工項(xiàng)目等大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，帶動(dòng)芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是推動(dòng)產(chǎn)旅結(jié)合。依托田東縣獲批的全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣有利機(jī)遇、天成國際大酒店的住宿資源，研究創(chuàng)造以優(yōu)質(zhì)果蔬為核心的采摘、文創(chuàng)、養(yǎng)生、休閑類旅游產(chǎn)品，全面延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

 

（二）以科技創(chuàng)新思維提升田東芒果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

 

一是實(shí)施科技協(xié)同創(chuàng)新。結(jié)合百色芒果研究院資源，與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、日本岐阜大學(xué)、廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院、廣西質(zhì)檢院、廣西大學(xué)等國內(nèi)外一流科研院所建立合作關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建立芒果蔬菜雙核產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)中心，依托產(chǎn)業(yè)園龍頭企業(yè)，針對(duì)果蔬加工技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，充分發(fā)揮科技支撐作用。二是加快成果轉(zhuǎn)化示范推廣。圍繞芒果蔬菜雙核產(chǎn)業(yè)品種選育、新品種示范、栽培技術(shù)、繁育技術(shù)科技成果展示，吸引國內(nèi)外科研院所、高等院校、龍頭企業(yè)等入駐產(chǎn)業(yè)園，搭建科技研發(fā)與示范推廣平臺(tái)，構(gòu)建“產(chǎn)—學(xué)—研—推”一體化發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)科技研發(fā)硬件條件，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。三是探索“政府+企業(yè)+科研機(jī)構(gòu)”模式。抓住田東縣作為廣西唯一被列為全國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新試點(diǎn)縣的契機(jī)，選擇產(chǎn)業(yè)園內(nèi)從事果蔬生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模企業(yè)成果轉(zhuǎn)化陣地，集聚中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)，探索“政府+企業(yè)+研究機(jī)構(gòu)”合資合股的新途徑和有效模式。

 

（三）以現(xiàn)代化營銷思維拓展田東芒果消費(fèi)市場(chǎng)

 

一是打響芒果文化品牌。支持和鼓勵(lì)品牌培育與市場(chǎng)推廣，引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)、馳名/著名商標(biāo)、“三品一標(biāo)”及其他市場(chǎng)需要的認(rèn)證，對(duì)獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的企業(yè)、專業(yè)合作社給予一定的申報(bào)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工從“做產(chǎn)品”向“做品牌”轉(zhuǎn)變。二是做大芒果線上銷售。深入實(shí)施“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”工程，積極發(fā)掘和培育品牌產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，以電子商務(wù)模式為基礎(chǔ)，拓展品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，實(shí)現(xiàn)線上線下結(jié)合開拓市場(chǎng)。三是加強(qiáng)對(duì)外合作交流。承辦芒果文化節(jié)、芒果國際性展會(huì)、學(xué)術(shù)論壇、展品推介會(huì)等各類大型活動(dòng)，制作芒果主題微電影進(jìn)行宣傳，穩(wěn)步將“百色·田東芒果文化活動(dòng)月”提升為“芒果嘉年華”。同時(shí)，組織企業(yè)參加在國內(nèi)有影響力的農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)和綠色食品交易會(huì)，提升田東優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品影響力。

 

（四）以金融創(chuàng)新思維發(fā)揮田東特色創(chuàng)建模式示范作用

 

一是創(chuàng)新園區(qū)融投資模式。創(chuàng)新“融資+融智”多樣化金融服務(wù)，全面推廣“香芒貸”，打造農(nóng)村金融改革“升級(jí)版”，實(shí)施“引金入村”工程，建成全國領(lǐng)先的數(shù)字普惠金融服務(wù)平臺(tái)，在村屯設(shè)立普惠金融綜合服務(wù)點(diǎn)“鄉(xiāng)鄰小站”，推行“農(nóng)金村辦”模式，實(shí)現(xiàn)面向“三農(nóng)”的普惠金融線上線下融合發(fā)展。二是加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推動(dòng)芒果規(guī)模化生產(chǎn)，提高發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

 

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

 

（一）堅(jiān)持“規(guī)劃先行”原則，提高產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展水平

 

堅(jiān)持將芒果產(chǎn)業(yè)納入《田東縣產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃（2017—2025年）》《田東縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范實(shí)施方案》等發(fā)展規(guī)劃體系，納入全縣產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣工作發(fā)展大局，不斷提高芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃性和科學(xué)性。同時(shí)，積極向上爭(zhēng)取得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以及自治區(qū)的專業(yè)性指導(dǎo)，走部區(qū)共建道路，不斷提高園區(qū)的建設(shè)等級(jí)和發(fā)展水平，促進(jìn)芒果產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

 

（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧政策，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作大局

 

堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹產(chǎn)業(yè)扶貧政策，引導(dǎo)、支持園區(qū)周邊貧困村或貧困農(nóng)戶結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)條件，成立專業(yè)合作社，發(fā)展特色種養(yǎng)項(xiàng)目，同時(shí)探索發(fā)展訂單合同、股份合作、流轉(zhuǎn)聘用、帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等多種利益聯(lián)結(jié)模式，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)貧困戶增產(chǎn)增收，帶領(lǐng)貧困人口走上創(chuàng)業(yè)致富的產(chǎn)業(yè)道路。

 

（三）加快示范園區(qū)建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐

 

活用巧用中央、自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)示范園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶持資金，打造體驗(yàn)式休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合體，大力推進(jìn)芒果標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、機(jī)械化生產(chǎn)、現(xiàn)代化管理、集團(tuán)化經(jīng)營，不斷提升田東芒果的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，大力開展特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)工作，引導(dǎo)企業(yè)做好芒果“三品一標(biāo)”和原生態(tài)產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證工作，創(chuàng)建芒果果品質(zhì)量安全追溯體系，向世界展示田東農(nóng)產(chǎn)品形象，提高田東香芒的影響力，著力提高田東香芒的品牌示范效應(yīng)。

 

（四）推進(jìn)加工園區(qū)建設(shè)，延展芒果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條

 

加大招商引資力度，積極引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，發(fā)展芒果深加工產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提升特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)與二產(chǎn)深度融合。加快示范園芒果加工倉儲(chǔ)與物流集散中心建設(shè)，重點(diǎn)服務(wù)于以田東縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（芒果）示范園及田東縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（芒果）產(chǎn)業(yè)園為中心的百色特色芒果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，發(fā)揮芒果（及其他特色果品）加工、倉儲(chǔ)、物流、配送等功能，探索產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布、電商服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等關(guān)聯(lián)功能。

 

（五）創(chuàng)新資金投入機(jī)制，增強(qiáng)芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

 

創(chuàng)新涉農(nóng)資金整合投入機(jī)制，整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金投入園區(qū)的產(chǎn)旅融合和特色種養(yǎng)項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富農(nóng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)全面融合，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，通過深入推廣芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款——“香芒貸”，加大面向果農(nóng)的信貸支持，解決果農(nóng)融資難，為芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。