《深圳市推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，落實(shí)國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以文化科技“雙輪驅(qū)動(dòng)”推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造全球數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之都，根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的意見》等文件精神，制定本措施。

一、重點(diǎn)支持機(jī)構(gòu)和領(lǐng)域

本措施適用于已登記注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格，從事數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及相關(guān)創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通、傳播和消費(fèi)等服務(wù)的企業(yè)以及其他事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。

　　本措施立足于深圳科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和開放多元的人文優(yōu)勢(shì)，圍繞數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)和設(shè)備、數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容、數(shù)字文化創(chuàng)意活動(dòng)及數(shù)字創(chuàng)意融合服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力發(fā)展游戲、影視動(dòng)漫、微短劇、演出、科幻等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意新業(yè)態(tài)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以資金支持。

二、加強(qiáng)數(shù)字創(chuàng)意核心技術(shù)研發(fā)

（一）推動(dòng)AI與數(shù)字創(chuàng)意融合創(chuàng)新。鼓勵(lì)開展AI影視動(dòng)漫工具平臺(tái)、AI設(shè)計(jì)和制作軟件、國(guó)產(chǎn)游戲引擎等前沿技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，支持研發(fā)數(shù)字創(chuàng)意細(xì)分行業(yè)垂直模型，對(duì)企業(yè)發(fā)放普惠“訓(xùn)力券”和“語(yǔ)料券”。支持建設(shè)國(guó)產(chǎn)人工智能生態(tài)源頭創(chuàng)新中心，基于國(guó)產(chǎn)人工智能根技術(shù)和工具鏈，為符合條件的數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)提供模型應(yīng)用遷移和適配服務(wù)，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)基于昇騰等國(guó)產(chǎn)芯片開展業(yè)務(wù)。支持企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)利用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源、地方文化元素等搭建數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大模型服務(wù)平臺(tái)及語(yǔ)料數(shù)據(jù)庫(kù)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，配合單位：市科技創(chuàng)新局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市文化廣電旅游體育局）

（二）支持?jǐn)?shù)字創(chuàng)意技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。支持建設(shè)數(shù)字創(chuàng)意實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)創(chuàng)新中心，支持企業(yè)開展虛擬拍攝、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)（XR）、光影聲音特效、智能動(dòng)作捕捉等數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)研發(fā)，提升可穿戴智能文化設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)設(shè)備、數(shù)字影棚硬件、沉浸式投影系統(tǒng)、國(guó)產(chǎn)游戲設(shè)備等數(shù)字文化裝備技術(shù)水平，以及面向政務(wù)、民生、文旅等場(chǎng)景的應(yīng)用服務(wù)能力，鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)技術(shù)。對(duì)技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先、具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的文化領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目，按照不超過投入的20%給予最高500萬(wàn)元資助。對(duì)主要采用基于開源鴻蒙系統(tǒng)設(shè)備開發(fā)的項(xiàng)目，資助比例上浮10%。發(fā)揮國(guó)家超高清視頻創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，支持開發(fā)采編錄播一體機(jī)、4K/8K顯示等超高清視頻顯示創(chuàng)新產(chǎn)品，對(duì)技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先、具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的文化領(lǐng)域超高清視頻顯示創(chuàng)新產(chǎn)品，按照相關(guān)政策予以資助。（牽頭單位：市文化廣電旅游體育局，配合單位：市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局）

三、大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

（三）提升游戲創(chuàng)新水平。持續(xù)提升游戲自主創(chuàng)新水平和品牌影響力，支持以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化要素與場(chǎng)景為主導(dǎo)的3A（高投入、高質(zhì)量、高文化內(nèi)涵）游戲、精品游戲、功能游戲、電子競(jìng)技游戲等產(chǎn)品的開發(fā)、運(yùn)營(yíng)，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模、社會(huì)效益和傳播效果較好的游戲產(chǎn)品，按照不超過投入的30%給予最高1000萬(wàn)元資助；對(duì)開發(fā)并上線的鴻蒙原生應(yīng)用游戲，給予最高50萬(wàn)元資助。對(duì)舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)知名游戲賽事和活動(dòng)，按照不超過投入的30%給予最高500萬(wàn)元資助。〔牽頭單位：市文化廣電旅游體育局，配合單位：市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)，下同）〕

（四）打造影視動(dòng)漫精品。支持主旋律、正能量、重大題材、特色題材等影視精品創(chuàng)作生產(chǎn)，對(duì)優(yōu)秀的影視劇本、影視動(dòng)漫作品、小成本電影、超高清視頻、VR/AR視頻、全息視頻等內(nèi)容產(chǎn)品，綜合社會(huì)價(jià)值與商業(yè)價(jià)值，結(jié)合專業(yè)與大眾、行業(yè)與市場(chǎng)評(píng)價(jià)，分檔次給予最高2000萬(wàn)元資助。支持影視劇組在深攝制，對(duì)在深攝制費(fèi)用超過100萬(wàn)元，展示城市形象、促進(jìn)旅游推廣的優(yōu)秀影視項(xiàng)目，且作品在電影院線、主要電視頻道、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)播映并取得良好反響的，按照不超過實(shí)際支出的30%給予最高500萬(wàn)元資助。支持新建數(shù)字影棚，按照不超過投入的10%給予最高1000萬(wàn)元資助。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市文化廣電旅游體育局、市文聯(lián)）

（五）推進(jìn)微短劇精品化。推動(dòng)微短劇成為壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化的新渠道和反映城市形象、深化國(guó)際傳播、促進(jìn)行業(yè)融合的新載體，鼓勵(lì)微短劇出海，拓展國(guó)際市場(chǎng)，綜合主流與市場(chǎng)、專業(yè)與大眾評(píng)價(jià)和投入規(guī)模，對(duì)微短劇作品按照不超過投入的30%給予最高300萬(wàn)元資助。支持微短劇產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，完善版權(quán)交易與經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)，提升多語(yǔ)種譯制能力，加快新技術(shù)融合應(yīng)用等，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目按照不超過投入的30%給予最高200萬(wàn)元資助。（牽頭單位：市文化廣電旅游體育局，配合單位：各區(qū)政府）

（六）促進(jìn)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展。優(yōu)化審批流程，提升演出服務(wù)效能，在確保安全的前提下，放寬大型營(yíng)業(yè)性演出可售（發(fā)）票數(shù)量限制。支持運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等智能識(shí)別驗(yàn)證技術(shù)搭建大灣區(qū)演出票務(wù)平臺(tái)，根據(jù)平臺(tái)規(guī)模和綜合評(píng)價(jià)，按照不超過投入的50%給予最高500萬(wàn)元資助。支持打造一批演藝新空間和舞劇、音樂劇等舞臺(tái)藝術(shù)精品，對(duì)經(jīng)認(rèn)定且演出場(chǎng)次和觀演人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模的演藝新空間和舞臺(tái)藝術(shù)精品制演，按照綜合評(píng)價(jià)和投入規(guī)模給予最高200萬(wàn)元資助；支持舉辦大型營(yíng)業(yè)性演出和高品質(zhì)音樂會(huì)，培育發(fā)展新型演藝，按照演出規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和影響力給予每場(chǎng)最高60萬(wàn)元資助，同一主辦單位每年獲得資助上限為200萬(wàn)元。（牽頭單位：市文化廣電旅游體育局，配合單位：市委宣傳部、市公安局，各區(qū)政府）

（七）打造科幻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。推動(dòng)科創(chuàng)與科幻雙向賦能，支持打造高品質(zhì)科幻電影、科幻動(dòng)漫、科幻游戲、科幻劇目以及潮玩等特色產(chǎn)品，在本政策相關(guān)資助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上額外增加不超過50%金額。推動(dòng)科幻產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持建設(shè)科幻創(chuàng)作和出版基地、國(guó)際交流基地，對(duì)促進(jìn)科幻研發(fā)創(chuàng)新、孵化加速、合作交流的平臺(tái)和活動(dòng)，按照不超過投入的30%給予最高300萬(wàn)元資助。（牽頭單位：市委宣傳部、市文化廣電旅游體育局，配合單位：市教育局、市科技創(chuàng)新局、市科協(xié)、市文聯(lián)、深圳出版集團(tuán)，各區(qū)政府）

（八）促進(jìn)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。深入推進(jìn)“數(shù)字創(chuàng)意+”行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意與文化傳承、文旅消費(fèi)、醫(yī)療健康、智能制造、教育娛樂等領(lǐng)域融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延鏈擴(kuò)圈。大力發(fā)展沉浸式、互動(dòng)式體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)和面向未來(lái)的文化新消費(fèi)業(yè)態(tài)。組織遴選創(chuàng)新性強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的新型文化業(yè)態(tài)企業(yè)和融合示范項(xiàng)目，分檔次給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市文化廣電旅游體育局，配合單位：市委宣傳部、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局，各區(qū)政府）

四、構(gòu)建數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)

　（九）實(shí)施首發(fā)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。積極推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)首發(fā)，支持文學(xué)、影視、動(dòng)漫、戲劇、歌曲等文化精品首映、首演、首秀、首展，支持演唱會(huì)巡演首站、首演和大型賽事、展會(huì)的首賽、首展。對(duì)具有帶動(dòng)力和影響力的文化精品項(xiàng)目，按照不超過投入的20%給予最高100萬(wàn)元資助；對(duì)首發(fā)的重點(diǎn)演出、賽事和展會(huì)，在本政策相關(guān)資助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上額外增加不超過50%金額。對(duì)具有廣泛影響力的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品和IP衍生品體驗(yàn)店首店和旗艦店、創(chuàng)新概念店等，給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市委宣傳部、市文化廣電旅游體育局，配合單位：市商務(wù)局，各區(qū)政府）

（十）培育文化IP市場(chǎng)。支持IP創(chuàng)作與授權(quán)，根據(jù)授權(quán)領(lǐng)域數(shù)量和授權(quán)收入等給予最高100萬(wàn)元資助。支持IP衍生品開發(fā)、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)以及IP衍生的劇目、展覽以及各種形式的IP聯(lián)動(dòng)與轉(zhuǎn)換，積極培育IP運(yùn)營(yíng)主體。對(duì)具有良好社會(huì)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值的項(xiàng)目，按照綜合評(píng)價(jià)和投入規(guī)模給予最高100萬(wàn)元資助。推進(jìn)文化數(shù)字資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和交易，支持建設(shè)數(shù)字內(nèi)容版權(quán)保護(hù)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。（牽頭單位：市文化廣電旅游體育局，配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)政府）

（十一）加強(qiáng)人才引進(jìn)培育。支持高校推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意相關(guān)專業(yè)和交叉學(xué)科建設(shè)。支持企業(yè)與高校、社會(huì)機(jī)構(gòu)等共同搭建人才培養(yǎng)基地。支持國(guó)家、省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和行業(yè)大賽獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)落地創(chuàng)業(yè)發(fā)展。支持高校、社會(huì)機(jī)構(gòu)和重大文化設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位等引進(jìn)高層次文化創(chuàng)意人才。探索資深作家、編劇、導(dǎo)演、游戲制作人、AI輔助創(chuàng)作專家、虛擬引擎與實(shí)時(shí)渲染工程師、VR/AR交互設(shè)計(jì)師等行業(yè)高層次緊缺人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才在住房、創(chuàng)業(yè)等方面的保障力度。（牽頭單位：市委宣傳部、市文化廣電旅游體育局，配合單位：市人才工作局、市教育局、市科技創(chuàng)新局、市人力資源保障局、市中小企業(yè)服務(wù)局，各區(qū)政府）

（十二）發(fā)揮平臺(tái)集聚作用。進(jìn)一步提升中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地（深圳）、深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所（全國(guó)文化大數(shù)據(jù)交易中心）等國(guó)家級(jí)平臺(tái)的影響力，加大對(duì)數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)培育、合作力度，每年給予專項(xiàng)資助。支持建設(shè)藝術(shù)品、游戲、影視、動(dòng)漫、演藝、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等線上平臺(tái)，對(duì)行業(yè)影響力大的平臺(tái)，根據(jù)平臺(tái)規(guī)模按照不超過投入的20%給予每年最高200萬(wàn)元資助。高水平打造數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色文化街區(qū)，通過城市更新、產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)、引導(dǎo)企業(yè)集中租購(gòu)低效和空置商辦用房等方式加快產(chǎn)業(yè)集聚，根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚度和綜合評(píng)定對(duì)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚的園區(qū)、樓宇空間和特色文化街區(qū)給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持設(shè)立數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)提供資源對(duì)接、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目孵化、研究分析等專業(yè)性公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，按照不超過投入的30%給予每年最高300萬(wàn)元資助。（牽頭單位：市委宣傳部、市文化廣電旅游體育局，配合單位：各區(qū)政府）

（十三）推動(dòng)文化對(duì)外貿(mào)易。大力推動(dòng)網(wǎng)文、網(wǎng)劇、網(wǎng)游、電影、電視劇等出海，支持建設(shè)出海專業(yè)服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)海外分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)出口示范基地和示范企業(yè)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，分別給予最高50萬(wàn)元、最高30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)出口貢獻(xiàn)大、海外影響力強(qiáng)的游戲、影視、動(dòng)漫、演藝劇目等作品產(chǎn)生的翻譯制作等費(fèi)用，按照不超過投入的20%給予最高50萬(wàn)元資助，每家企業(yè)每年資助金額不超過200萬(wàn)元。對(duì)參加重要藝術(shù)品博覽會(huì)和國(guó)際重要展會(huì)、活動(dòng)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，按照投入給予最高30萬(wàn)元資助。（牽頭單位：市委宣傳部、市文化廣電旅游體育局，配合單位：市商務(wù)局、市前海管理局，各區(qū)政府）

（十四）培育文化品牌矩陣。對(duì)中國(guó)國(guó)際新媒體短片節(jié)、中國(guó)電視劇制作產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨中國(guó)（深圳）國(guó)際電視劇節(jié)目交易會(huì)等經(jīng)國(guó)家相關(guān)部委、省、市批準(zhǔn)舉辦或列入相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的品牌活動(dòng)，給予專項(xiàng)資助。支持舉辦影視、動(dòng)漫、IP、藝術(shù)品等具有影響力的展會(huì)、活動(dòng)，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模和影響力的項(xiàng)目按照不超過投入的30%給予最高200萬(wàn)元資助。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市文化廣電旅游體育局、市商務(wù)局，各區(qū)政府）

（十五）引導(dǎo)金融資本投資。優(yōu)化數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基金投資范圍和方向，探索“投補(bǔ)聯(lián)動(dòng)”“投賽聯(lián)動(dòng)”模式，對(duì)精品創(chuàng)作、技術(shù)研發(fā)、文化裝備、品牌活動(dòng)等進(jìn)行投資。培育文化領(lǐng)域耐心資本、大膽資本，支持社會(huì)資本設(shè)立游戲、影視、動(dòng)漫、微短劇、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)投資內(nèi)容創(chuàng)作、IP孵化及出海項(xiàng)目。鼓勵(lì)數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)通過國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資。（牽頭單位：市委金融辦、市文化廣電旅游體育局，配合單位：市財(cái)政局、市中小企業(yè)服務(wù)局，各區(qū)政府）

（十六）加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。進(jìn)一步深化“放管服”改革，完善數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，鼓勵(lì)各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合本措施制定相應(yīng)扶持政策，推進(jìn)市區(qū)協(xié)同和各區(qū)錯(cuò)位發(fā)展。（牽頭單位：市委宣傳部，市文化廣電旅游體育局，配合單位：各相關(guān)單位，各區(qū)政府）

　　本措施由市文化廣電旅游體育局、市委宣傳部負(fù)責(zé)解釋和制定配套操作細(xì)則。本措施自2025年8月11日起實(shí)施，有效期3年，其他已出臺(tái)政策與本政策不一致的，按照“就高不就低、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。