先進制造業集群不僅是制造業高質量發展的核心載體，更是國家在經濟博弈中搶占戰略優勢的關鍵抓手。2024年以來，全球主要經濟體紛紛加快在集群領域的政策布局與技術投入，推動制造業向高端化、智能化、綠色化邁進。

工業和信息化部工業文化發展中心最新發布的《全球先進制造業集群發展趨勢（2024-2025年）》報告，通過對全球150個典型集群的跟蹤研究，提煉出當前全球集群發展的“五大關鍵詞”：跨國合作、凈零轉型和可持續發展、第三方治理、尖端技術集群培育、中小企業競爭力提升。

歐盟通過“綠色新政工業計劃”、《凈零工業法案》等系列政策，大力推進綠色與數字化轉型，構建跨區域創新生態系統。其“區域創新谷”計劃和歐洲創新生態系統（EIE）正在打造聯動高效的集群網絡。

美國則以《芯片與科學法案》為牽引，布局31個區域技術和創新中心，推動半導體、清潔能源、人工智能等前沿領域的集群建設，力圖重塑本土制造競爭力。

印度、墨西哥等新興經濟體也不甘示弱。印度通過“微型及小型企業集群發展計劃”推動產業集聚，墨西哥則憑借稅收優惠與貿易協定，成為近岸外包的熱門目的地，逐步形成汽車、家電等產業集群。

◎跨國合作：國家集群聯盟與跨國集群網絡正在形成。法國競爭力集群聯盟、歐洲集群聯盟等組織成為推動集群國際化的重要力量。

◎凈零轉型與可持續發展：從歐盟的“綠色新政”到美國的清潔氫中心計劃，各國集群正通過技術示范、標準制定與資金引導，邁向碳中和目標。

◎第三方治理：集群促進組織如德國漢堡航空集群、it‘sOWL等，通過協同創新、品牌打造與方向引導，成為集群發展的“黏合劑”與“推進器”。

◎尖端技術集群培育：韓國打造全球最大半導體集群，沙特計劃建設21個醫療集群，新加坡聚焦人工智能與數字技術，各國正全力搶占未來產業制高點。

◎中小企業競爭力提升：歐盟通過SILEO項目發放數字化轉型券與技術吸收券，助力中小企業融入全球創新網絡。

報告提出六項關鍵建議，為中國先進制造業集群邁向世界級提供路徑參考：

報告指出，中國已在成德綿航空航天集群、長三角電子信息集群等領域形成一批具有國際影響力的集群載體。未來，需進一步在綠色轉型、跨國聯動、中小企業賦能等方面深化探索，構建具有全球競爭力的集群體系。

新一輪產業變革浪潮下，先進制造業集群已成為大國競爭的關鍵戰場。誰能率先構建起開放、協同、韌性的集群生態，誰就能在未來全球產業格局中占據主導地位。