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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省加快培育發(fā)展新賽道引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)行動規(guī)劃(2026—2035年)》的通知
來源:高新院 achie.org 日期:2026-03-12 點擊:次
廣東省加快培育發(fā)展新賽道引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)行動規(guī)劃(2026—2035年)
新賽道是以新技術(shù)為核心驅(qū)動,以新產(chǎn)品、新場景、新模式為主要標志,兼具跨界融合、高增長潛力、海量市場空間等特征的細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署要求,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,全力開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),不斷激發(fā)釋放經(jīng)濟增長新動能,結(jié)合我省實際,制定本行動規(guī)劃。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,瞄準科技前沿和產(chǎn)業(yè)變革方向,圍繞智能鏈接、生物融合、先進制造、空間拓展、未來能源、品質(zhì)生活等6個領(lǐng)域,加快構(gòu)建廣東特色新賽道體系,因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,努力在建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面繼續(xù)走在全國前列。到2030年,全省新賽道培育促進機制初步形成,力爭培育形成萬億元級賽道3個以上、五千億元級賽道5個以上、千億級元賽道10個以上,專精特新中小企業(yè)超4萬家,國家專精特新“小巨人”企業(yè)超3500家,國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)超350家。到 2035 年,促進新賽道持續(xù)涌現(xiàn)的長效機制不斷完善,政策支持、要素保障、制度供給不斷增強,培育產(chǎn)業(yè)新賽道100個以上,新賽道產(chǎn)業(yè)及市場規(guī)模突破10萬億元,打造成為全球新賽道發(fā)展的引領(lǐng)地和標桿地。
二、構(gòu)建具有廣東特色的新賽道體系
按照“符合戰(zhàn)略導(dǎo)向、創(chuàng)新屬性突出、增量市場廣闊、具備布局基礎(chǔ)、動態(tài)迭代更新”的思路,首批重點發(fā)展人工智能、智能人形機器人、細胞與基因治療、合成生物等53個新賽道,后續(xù)根據(jù)國家戰(zhàn)略布局以及全球技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢進行動態(tài)更新、持續(xù)迭代,逐步構(gòu)建起在國際國內(nèi)具備引領(lǐng)性和競爭力的新賽道發(fā)展體系。“十五五”時期,著力推動人工智能等34個新賽道領(lǐng)域“上量起勢”,加速發(fā)展形成新興支柱產(chǎn)業(yè);前瞻布局智能人形機器人等19個新賽道領(lǐng)域,面向未來塑造發(fā)展新動能和競爭新優(yōu)勢。
(一)智能鏈接。
1. 人工智能。部署“新一代人工智能”研發(fā)專項,加快人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。大力發(fā)展生成式人工智能、多模態(tài)人工智能等通用大模型,做精垂類模型及細分場景專用模型,探索發(fā)展世界模型,構(gòu)建“通用模型-智能體-行業(yè)適配”層次化體系。實施人工智能全域全時全行業(yè)應(yīng)用專項行動,加快建設(shè)具身智能訓(xùn)練場、昇騰生態(tài)適配中心、開源鴻蒙適配中心、智能體創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,完善人工智能開源創(chuàng)新生態(tài)。持續(xù)豐富人工智能軟件和服務(wù)供給。加快消費級智能終端產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。(省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局、政務(wù)和數(shù)據(jù)局等按職責分工負責,以下均需各地級以上市人民政府結(jié)合實際落實,不再列出)
2. 人工智能芯片。重點布局 GPUO、FPGA®、NPU③等高端通用人工智能芯片及ASIC③專用人工智能芯片的研發(fā)、設(shè)計和制造,加快發(fā)展基于RISC-VS等精簡指令集架構(gòu)的人工智能芯片,積極探索高性能存算一體、類腦計算、光子計算、光電融合等人工智能芯片創(chuàng)新解決方案。布局發(fā)展高帶寬存儲芯片等。持續(xù)完善人工智能芯片開發(fā)與應(yīng)用生態(tài)。(省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳牽頭負責)
3.人工智能與數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全。圍繞人工智能安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全等方面應(yīng)用需求,開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),研發(fā)推出相關(guān)創(chuàng)新產(chǎn)品。在金融風控、政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療診斷等領(lǐng)域開展“可信人工智能+”示范應(yīng)用。研究制定行業(yè)安全發(fā)展標準。(省委網(wǎng)信辦牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、政務(wù)和數(shù)據(jù)局,廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局等按職責分工負責)
4.智能人形機器人。加快推動多模態(tài)感知與環(huán)境建模、靈巧手設(shè)計、運動控制算法等“大腦”“小腦”“肢體”領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破,強化核心部件供給。組織開展“機器人+”行動,深入挖掘開放應(yīng)用場景。推動建設(shè)一批服務(wù)型人形機器人應(yīng)用試驗區(qū)、訓(xùn)練場,聯(lián)合共建開源社區(qū)、開源生態(tài)中心和公共服務(wù)平臺。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳配合)
5.第六代移動通信。開展超高速光電太赫茲通信、高速全光通信、空天地海一體化通信組網(wǎng)、微波毫米波有源相控陣列等6G前沿技術(shù)研究,大力推進新一代數(shù)字基帶芯片、射頻前端芯片、6G模組等核心器件及新一代網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動5G-A、6G以及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等通信技術(shù)融合創(chuàng)新發(fā)展。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、衛(wèi)生健康委,省通信管理局等按職責分工負責)
6.光芯片。圍繞光通信、光傳感、光計算等細分領(lǐng)域,加強光芯片關(guān)鍵材料、裝備、工藝研發(fā),推動關(guān)鍵裝備研發(fā)和國產(chǎn)化替代。面向新一代信息通信、數(shù)據(jù)中心、智算中心、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域,加大光芯片產(chǎn)品在信息傳輸、探測、傳感等方面的場景示范和產(chǎn)品應(yīng)用。(省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責)
7.量子科技。開展超導(dǎo)、離子阱等量子計算多技術(shù)路線研究,推進量子計算芯片、樣機與控制系統(tǒng)研發(fā)。推動量子計算在新材料研發(fā)、金融產(chǎn)品優(yōu)化等重點場景驗證應(yīng)用。推動量子測量在航空航天、生物檢測、地質(zhì)勘探等領(lǐng)域應(yīng)用驗證。前瞻布局量子材料領(lǐng)域,開展新型拓撲、超導(dǎo)、磁性材料等創(chuàng)新材料及其制備工藝、裝備等研發(fā)攻關(guān)。(省科技廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
8.VR/AR/XR°。推動輕量化頭顯設(shè)計等核心技術(shù)攻關(guān),加快圖形計算芯片、聲學(xué)光學(xué)器件、高端傳感器等關(guān)鍵部件研發(fā),推出一體式、分體式人工智能眼鏡等多樣化終端產(chǎn)品。搭建 VR/AR/XR 內(nèi)容生成人工智能平臺、高性能XR云渲染平臺等支撐性平臺。打造醫(yī)療 AR、虛擬課堂、工業(yè) AR 維護、沉浸式旅游等創(chuàng)新應(yīng)用場景。以重大活動、賽事為契機,拓展VR/AR/XR應(yīng)用。(省工業(yè)和信息化廳牽頭負責)
(二)生物融合。
9.細胞與基因治療。大力發(fā)展細胞治療、基因治療等創(chuàng)新領(lǐng)域,前瞻布局抗衰老醫(yī)療等前沿應(yīng)用。謀劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)細胞治療樣本庫與療效數(shù)據(jù)庫,大力發(fā)展類器官和器官芯片,支撐和推動個性化療法與療效預(yù)測模型開發(fā)。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局等按職責分工負責)
10.核醫(yī)療。大力發(fā)展診療一體化核藥、核醫(yī)療裝備等產(chǎn)業(yè),開展核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),強化主要醫(yī)用同位素研發(fā)和穩(wěn)定供應(yīng)能力,鼓勵支持核醫(yī)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展中心、研發(fā)和臨床轉(zhuǎn)化中心、特色核醫(yī)療機構(gòu)等建設(shè)。(省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局、醫(yī)保局等按職責分工負責)
11. 合成生物。加強 DNA/RNA®合成、基因編輯與調(diào)控、基因組合成與組裝、菌種理性設(shè)計等領(lǐng)域新技術(shù)研發(fā),推動人工智能技術(shù)與合成生物產(chǎn)業(yè)深度融合。布局建設(shè)合成生物領(lǐng)域中試平臺,強化孵化與中試放大能力,打造合成生物“設(shè)計合成-測試-學(xué)習(xí)”一體化技術(shù)平臺。(省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責)
12. 生物農(nóng)業(yè)。實施“粵強種芯”工程,開展廣東特色良種攻關(guān),篩選和培育農(nóng)業(yè)微生物優(yōu)勢菌種。布局發(fā)展生物發(fā)酵飼料、海洋生物飼料等領(lǐng)域。推進微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥、生物化學(xué)農(nóng)藥的應(yīng)用。拓展食用菌品類,布局微生物蛋白、生物肌蛋白等前沿領(lǐng)域。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負責)
13. 生物基化學(xué)品。開展生物法高效合成路線設(shè)計及定制合成化學(xué)品研發(fā),拓展生物合成工藝在生產(chǎn)中的應(yīng)用。開展非糧生物基原料高效利用工藝等技術(shù)攻關(guān),逐步推動生物基塑料、橡膠、纖維等材料在塑料包裝、日化消費、交通物流、環(huán)保建材等行業(yè)領(lǐng)域的示范性應(yīng)用和推廣。(省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭負責)
14. 新型創(chuàng)新藥物。以臨床需求為導(dǎo)向,重點面向慢性疾病、神經(jīng)退行性疾病等患者基數(shù)較大的病種,以及醫(yī)療美容、體重管理等新興增量市場需求,開展新型創(chuàng)新藥物研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動一批化學(xué)藥創(chuàng)新藥、化學(xué)改良型新藥、新型抗體藥物、抗體偶聯(lián)藥物、小核酸藥物、新型疫苗、重組蛋白藥物、血液制品等創(chuàng)新產(chǎn)品上市。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局等按職責分工負責)
15. 現(xiàn)代中醫(yī)藥。運用人工智能技術(shù)賦能中藥研發(fā),支撐中藥藥效成分快速篩選和分析。推動合成生物等技術(shù)在中藥資源可持續(xù)開發(fā)利用中的應(yīng)用。開展中藥創(chuàng)新改良行動,支持中藥大品種二次開發(fā),推動古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑品種上市,加大醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥制劑研發(fā)轉(zhuǎn)化力度,加快打造廣東省醫(yī)療機構(gòu)制劑產(chǎn)業(yè)制造中心。深化醫(yī)工交叉融合,開展中醫(yī)醫(yī)療器械、康復(fù)設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。(省中醫(yī)藥局牽頭,省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局、橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會等按職責分工負責)
16.人工智能+藥品和醫(yī)療器械。人工智能+藥物研發(fā)領(lǐng)域,推動多模態(tài)生物數(shù)據(jù)融合建模等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),整合化學(xué)結(jié)構(gòu)、組學(xué)數(shù)據(jù)、臨床信息等多模態(tài)數(shù)據(jù),充分利用算力資源,支撐高效人工智能藥物研發(fā)。(省科技廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局等按職責分工負責)人工智能+手術(shù)機器人領(lǐng)域,重點攻關(guān)高端減速器、觸覺反饋器等關(guān)鍵零部件,推動核心部件國產(chǎn)化與關(guān)鍵算法突破。(省工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委牽頭負責)智能植入式醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域,圍繞安全可降解材料、微型能源系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān),研發(fā)推出血液凈化吸附、人工心臟、人工血管等創(chuàng)新產(chǎn)品。(省工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局、醫(yī)保局牽頭負責)
17.人工智能+診療。開展高分辨智能成像系統(tǒng)、“成像-診斷”一體化、影像病理基因融合診療、人工智能+傳染病防治等人工智能創(chuàng)新方法研發(fā)和應(yīng)用,布局發(fā)展人工智能多模態(tài)融合先進診療設(shè)備等創(chuàng)新產(chǎn)品。推廣人工智能工具在基層機構(gòu)、慢病管理、早篩、傳染病預(yù)警監(jiān)測、病原溯源分析和疫苗智能推薦等場景中的應(yīng)用,實現(xiàn)“醫(yī)前-醫(yī)后”全環(huán)節(jié)智能化服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責)
18. 腦科學(xué)與腦機接口。開展植入式電極、腦血管介入式電極等腦信號傳感元件,高通道、高速率采集芯片,高性能、低功耗處理芯片,腦信號編碼、控制交互專用軟件工具等重點領(lǐng)域攻關(guān)。加快推出感知評估、情緒檢測、控制交互、神經(jīng)調(diào)控等類型植入式、非植入式腦機接口創(chuàng)新產(chǎn)品。推動創(chuàng)新成果在康復(fù)訓(xùn)練、教育娛樂、智能生活、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。(省科技廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局等按職責分工負責)
(三)先進制造。
19. 工業(yè)機器人。圍繞關(guān)鍵零部件、控制算法等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān),提升國產(chǎn)化高性能減速器、伺服電機、傳感器等核心部件供給能力。持續(xù)拓展工業(yè)機器人應(yīng)用場景,在低空飛行器、新能源汽車制造等領(lǐng)域打造一批試點項目。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省市場監(jiān)管局配合)
20.特種機器人。推動“機器人+人工智能+5G”融合應(yīng)用創(chuàng)新,提升機器人在高危、極端環(huán)境下的自主決策與協(xié)同控制能力,推出蛇形、輪式等多種形態(tài)機器人創(chuàng)新產(chǎn)品。推動特種機器人在深海、高熱、高空、高輻射等高危環(huán)境中開展驗證迭代和規(guī)模化應(yīng)用。布局發(fā)展外骨骼機器人細分領(lǐng)域,推動外骨骼機器人在生產(chǎn)制造、醫(yī)療康復(fù)等應(yīng)用場景的驗證應(yīng)用和推廣。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳等按職責分工負責)
21.高端科學(xué)儀器。圍繞工業(yè)自動化測控儀器與系統(tǒng)、信息計測與電測儀器、科學(xué)測試分析儀器、專用檢測與測量儀器和傳感器等重點需求,推動創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。推動技術(shù)成熟度高的科學(xué)儀器加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和國產(chǎn)替代,打造科學(xué)儀器“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)作創(chuàng)新范式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(省科技廳負責,省工業(yè)和信息化廳配合)
22. 先進半導(dǎo)體材料與裝備。重點推動碳化硅、氮化鎵等材料規(guī)模化制備與應(yīng)用,開展氧化鎵、氮化鋁、金剛石等材料及制備技術(shù)工藝攻關(guān),推進FD-SOI等特色制造工藝及異質(zhì)異構(gòu)集成、光電混合集成等先進封裝技術(shù)與工藝研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳牽頭負責)
23.新型顯示材料與裝備。重點推動OLED功能材料、量子點材料、高性能氧化物TFT"材料與器件等的研發(fā)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。強化新型顯示制造裝備關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),開展關(guān)鍵裝備研發(fā),加快推動關(guān)鍵制造裝備的驗證應(yīng)用和國產(chǎn)替代。強化新型顯示領(lǐng)域中試平臺建設(shè),推動關(guān)鍵材料、裝備驗證應(yīng)用。加快推動規(guī)模化量產(chǎn)印刷OLED產(chǎn)線建成投產(chǎn),形成覆蓋“材料-裝備-面板-終端”的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。(省工業(yè)和信息化廳、科技廳牽頭負責)
24.原子級制造。開展原子級制造相關(guān)工藝、精準刻蝕制造與檢驗檢測裝備等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。在太陽能電池制造、集成電路制造等領(lǐng)域開展原子級制造示范應(yīng)用。推動關(guān)鍵配套裝備產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。(省科技廳牽頭負責)
25.增材制造。開展生物增材制造、太空增材制造、極端增材制造及再制造等前沿增材制造核心技術(shù)攻關(guān),研發(fā)低成本、高效高精、復(fù)合增材制造技術(shù)與裝備,構(gòu)建覆蓋從工藝材料-部件-裝備-應(yīng)用的全流程智能裝備矩陣。推動人工智能技術(shù)在設(shè)計建模、制造、在線檢測等重要環(huán)節(jié)應(yīng)用。強化“消費級”3DP打印機產(chǎn)品全球市場領(lǐng)導(dǎo)力,持續(xù)推出便捷易用的打印機及相關(guān)配套產(chǎn)品,拓展醫(yī)療、教育、文創(chuàng)、個人DIY等個性化制造領(lǐng)域應(yīng)用場景。(省科技廳、工業(yè)和信息化廳牽頭負責)
26. 激光制造。支持粵港澳高校院所和激光制造領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)組建激光制造技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺,開展激光檢測、激光傳感、超快激光融合制造與閉關(guān)控制等技術(shù)攻關(guān),研制跨尺度、高精度、多能場復(fù)合的輕量化、智能化、綠色化高端激光加工裝備。(省科技廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳配合)
27. 工業(yè)軟件和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。實施核心軟件攻關(guān)等工程,加快推動工業(yè)軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推動工業(yè)控制系統(tǒng)在重點領(lǐng)域應(yīng)用推廣,提升生產(chǎn)制造智能化水平。加快建設(shè)“專業(yè)型+行業(yè)型+協(xié)作型”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳配合)
28. 模塊化建筑。推動模塊化建筑試點城市建設(shè),在城市更新、學(xué)校、醫(yī)院、保障性住房等工程項目中推行模塊化建筑,開展超高層建筑、造型復(fù)雜建筑等特殊工況的技術(shù)攻關(guān),拓展應(yīng)用場景。推進建筑模塊生產(chǎn)工藝流程數(shù)字化和建筑機器人的應(yīng)用。推動綠色建筑發(fā)展,全面執(zhí)行綠色建筑標準,大力推行綠色施工,推廣實施綠色建材產(chǎn)品認證制度。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省市場監(jiān)管局配合)
29.稀土新材料。加快推動高性能稀土一體成型永磁材料、稀土光功能材料、稀土生物醫(yī)藥材料、稀土半導(dǎo)體關(guān)鍵材料、稀土固態(tài)電池材料及稀土合金電纜材料等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加快推動稀土新材料在新能源汽車、機器人、低空經(jīng)濟、高端醫(yī)療器械、半導(dǎo)體制造等領(lǐng)域的應(yīng)用驗證和國產(chǎn)化替代。(省工業(yè)和信息化廳、科技廳牽頭負責)
30. 超導(dǎo)材料。推動銅氧化物、鐵基等高溫超導(dǎo)材料關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)大型超導(dǎo)材料制備與表征研發(fā)平臺,開展實用化超導(dǎo)材料規(guī)模化制備工藝相關(guān)研究。推動高溫超導(dǎo)材料在可控核聚變、電力、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的驗證應(yīng)用,持續(xù)拓展低溫超導(dǎo)材料應(yīng)用場景。(省科技廳牽頭負責)
31. 納米材料。重點開展量子阱及二維半導(dǎo)體材料、新型拓撲材料、納米復(fù)合涂料等納米材料研發(fā)。強化中國納米谷等產(chǎn)業(yè)載體支撐能力。著重推動納米材料在醫(yī)療等領(lǐng)域運用,推動面向肝癌、痛風、腦腫瘤等疾病診療的納米藥物、納米機器人等產(chǎn)業(yè)化落地。推動納米傳感器等產(chǎn)品在公共安全快檢、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域應(yīng)用。(省科技廳、發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局等按職責分工負責)
32.智能仿生材料與感知材料。發(fā)揮創(chuàng)新平臺引領(lǐng)帶動作用,開展設(shè)計理論、制備技術(shù)、表征方法等關(guān)鍵技術(shù)問題研究,推動自適應(yīng)響應(yīng)、柔性傳感與多模態(tài)感知等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加強人工智能驅(qū)動的材料開發(fā)平臺等研發(fā)支撐能力。推動智能仿生材料與感知材料示范應(yīng)用。(省科技廳牽頭,省發(fā)展改革委配合)
33.高性能碳纖維。開展關(guān)鍵原材料制備技術(shù)與工藝攻關(guān),推動高性能纖維的批量化制備。推動高性能碳纖維及其復(fù)合材料在低空飛行器、風電設(shè)備、新能源汽車等重點產(chǎn)品領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用。(省科技廳、工業(yè)和信息化廳牽頭負責)
(四)空間拓展。
34.自動駕駛。加快推動自動駕駛核心算法、算力芯片和傳感元件等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),強化感知、決策、通信等關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新能力。持續(xù)提升 L2 級輔助駕駛能力,加快發(fā)展 L3、L4 等高階自動駕駛。部署建設(shè)若于全場景全域無人交通試驗“安全沙箱”,開展全系統(tǒng)應(yīng)用驗證。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳牽頭,省公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳,廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局等按職責分工負責)
35. 低空安全與智聯(lián)網(wǎng)。圍繞低空反制、通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、識別、氣象等服務(wù)需求,開展聲光電探測、數(shù)字低空協(xié)同管理等技術(shù)攻關(guān),開展低空智聯(lián)網(wǎng)整體解決方案研發(fā)和驗證,加快推出單兵無人機反制裝備等創(chuàng)新產(chǎn)品。建設(shè)完善多層次的算力供給體系,滿足規(guī)模化低空飛行中異構(gòu)、高密度、高頻次和高復(fù)雜度的感知運算需求。(省發(fā)展改革委牽頭,省市場監(jiān)管局配合)
36.城市空中交通。按照先遠郊后城區(qū),先載貨后載人,先隔離后融合原則,穩(wěn)步推進城市空中交通在物流、載人等方面的驗證應(yīng)用和推廣。物流配送方面,圍繞城際物流、電商配送、醫(yī)療急送、海島與山區(qū)物資運輸?shù)雀哳l剛需場景,開展應(yīng)用驗證并探索可持續(xù)、可盈利的商業(yè)模式。載人飛行方面,打造空中通勤、商務(wù)出行、空中擺渡等創(chuàng)新應(yīng)用場景,拓展低空文旅等應(yīng)用場景。(省發(fā)展改革委、交通運輸廳牽頭負責)
37. 商業(yè)航天。提升星箭裝備研發(fā)制造能力,豐富通信、導(dǎo)航、遙感等多類型應(yīng)用。擴大3D打印、新型復(fù)合材料等創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品在星箭制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用。支持商業(yè)衛(wèi)星脈動式生產(chǎn)線建設(shè),提高整星研產(chǎn)能力。推動千噸級重復(fù)使用火箭工程化試點,加快形成航班化發(fā)射能力。支持通導(dǎo)遙一體化星座建設(shè)和“衛(wèi)星+5G”混合網(wǎng)絡(luò)部署。積極拓展太空育種等應(yīng)用,鼓勵太空算力中心、太空光伏、太空資源探索利用、在軌維護與服務(wù)、太空科學(xué)環(huán)境探測、空間碎片監(jiān)測、太空旅游和太空制造等新興領(lǐng)域探索。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、國資委、市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
38. 現(xiàn)代化海洋牧場。開展水下機器人、抗腐蝕材料、海洋優(yōu)質(zhì)種苗、海洋能源融合應(yīng)用等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。推動桁架式海洋牧場裝備、海洋工船等新型裝備在深遠海養(yǎng)殖中的應(yīng)用和推廣。持續(xù)豐富適養(yǎng)品種類型,做強海產(chǎn)品精深加工環(huán)節(jié),完善冷鏈物流體系,拓寬銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)。謀劃近中遠海結(jié)合、陸海接力的海洋牧場超級應(yīng)用場景。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳牽頭,省科技廳、市場監(jiān)管局,廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局等按職責分工負責)
39.深海資源。積極推進深海礦產(chǎn)、天然氣水合物勘查開采商業(yè)化進程,開展勘探、鉆采、運輸、密封等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。探索發(fā)展海洋能,支持潮汐能、波浪能、溫差能、鹽差能等海洋能的示范利用。開展“陸數(shù)海算”試點,建設(shè)海底智算中心。加速發(fā)展海洋藥物與生物制品業(yè)。積極布局深海考古、深海旅游等新興領(lǐng)域。(省自然資源廳牽頭,省發(fā)展改革委、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、能源局,廣東海事局等按職責分工負責)
(五)未來能源。
40.綠色氫能。持續(xù)布局氫制備、儲運和應(yīng)用全環(huán)節(jié),圍繞氫能和綠色甲醇、綠氨“制儲運加用”全鏈條環(huán)節(jié)開展技術(shù)攻關(guān),加快推進催化劑、電解槽等關(guān)鍵材料及裝備研發(fā)。拓展氫、氨、綠色甲醇在交通運輸、能源支撐、工業(yè)制造等領(lǐng)域的多元化應(yīng)用。持續(xù)完善加氫基礎(chǔ)設(shè)施,謀劃開展輸氫管道體系建設(shè)研究,推動加氫站建設(shè)規(guī)范、氫儲運細分領(lǐng)域標準體系建設(shè)。(省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場監(jiān)管局、能源局等按職責分工負責)
41. 生物能源。持續(xù)推進生物柴油、生物航油、生物甲醇、生物丁醇、燃料乙醇等生物能源技術(shù)研發(fā)和更新迭代,推進生物能源制造工藝及專用裝備開發(fā),鼓勵生物能源與高附加值產(chǎn)品的協(xié)同煉制。支持生物液體燃料在交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等重點場景的應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)化示范項目建設(shè)。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局牽頭負責)
42. 新型儲能與虛擬電廠。強化電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,鞏固鋰離子電池、鈉離子電池等領(lǐng)域發(fā)展優(yōu)勢,突破高安全、低成本中短時儲能技術(shù)和低成本、大規(guī)模長時儲能技術(shù),推動相變儲能、飛輪儲能、壓縮空氣儲能等多元技術(shù)示范應(yīng)用。大力推動虛擬電廠發(fā)展,開展虛擬電廠關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),健全虛擬電廠參與電力市場交易機制。(省發(fā)展改革委、能源局牽頭,省市場監(jiān)管局配合)
43. 固態(tài)電池。開展固態(tài)電池氧化物、硫化物、聚合物等多元技術(shù)路線布局,推動高電導(dǎo)率、高穩(wěn)定性固態(tài)電解質(zhì),富鋰錳基正極、高鎳正極、硅碳負極等正負極關(guān)鍵原材料的加工制備工藝與專用裝備等研發(fā)攻關(guān)。拓展多樣化應(yīng)用場景,聯(lián)合終端企業(yè)開展eVTOL、電動汽車、儲能電站等領(lǐng)域應(yīng)用適配,加快推動示范應(yīng)用和推廣。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
44.超快充設(shè)備。加快布局下一代充電技術(shù),重點面向乘用車閃充、重卡等商用車超充換電等應(yīng)用場景需求,開展高性能功率半導(dǎo)體、大功率液冷充電模塊、高效熱管理系統(tǒng)、兆瓦級充換電終端等關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)及裝備的研發(fā),探索無線充電、自動充電、樁找車等前沿技術(shù)方向,推動全液冷超充、光儲充一體化、車網(wǎng)互動等創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局牽頭負責)
45.深遠海風電。加快深遠海漂浮式整機裝備研發(fā),開展海上柔性低頻輸電、柔性直流輸電等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動高壓動態(tài)海纜等創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。開展深遠海風電施工船、運維母船等施工安裝、拆解回收關(guān)鍵裝備研發(fā)與應(yīng)用。推動創(chuàng)新技術(shù)融合應(yīng)用,拓展深遠海風電制氫(氨、甲醇)、風電海洋牧場、漂浮式風機與海洋能耦合高效發(fā)電等創(chuàng)新場景。(省能源局牽頭負責)
46. 碳捕集利用和封存。推動二氧化碳直接空氣捕集、超臨界二氧化碳管道運輸、二氧化碳高值化利用等技術(shù)攻關(guān)。開展吸收劑、吸附劑、膜、催化劑等關(guān)鍵材料,以及大型壓縮機、水-巖反應(yīng)器、二氧化碳注入設(shè)備、二氧化碳監(jiān)測系統(tǒng)等核心裝備開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。推動新型低濃度二氧化碳捕集技術(shù)在電力、生物、化工和水泥等行業(yè)的示范應(yīng)用。(省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、能源局牽頭負責)
47.先進核能。加快推進第四代核電技術(shù)攻關(guān),推動鈉冷快堆、鉛鉍快堆、高溫氣冷堆等關(guān)鍵技術(shù)路線攻關(guān)和實驗裝置建設(shè)。推動核能供熱、海水淡化、制氫、余熱再利用等綜合開發(fā)利用。開展可控核聚變多技術(shù)路線布局。(省能源局牽頭負責)
48. 先進節(jié)能。推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)在節(jié)能領(lǐng)域的應(yīng)用,開展高效節(jié)能電機、變頻一體化水泵、高效變壓器,高能效空氣能熱泵等創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用。鼓勵節(jié)能服務(wù)機構(gòu)整合上下游資源,為用戶提供診斷、設(shè)計、融資、建設(shè)、運營等“一站式”專業(yè)化服務(wù),推動能源外包服務(wù)商業(yè)模式創(chuàng)新。(省能源局牽頭負責)
(六)品質(zhì)生活。
49.數(shù)字文娛。推動人工智能、沉浸式技術(shù)、全息技術(shù)等在內(nèi)容生產(chǎn)、平臺推動、終端交互中的深度開發(fā)與場景應(yīng)用,開展實時渲染引擎、AIGC內(nèi)容生成、虛擬現(xiàn)實交互等核心技術(shù)攻關(guān)。培育嶺南文化特色原創(chuàng)IP。加強精品微短劇創(chuàng)作,推動微短劇出口。大力發(fā)展游戲電競等領(lǐng)域。加快推進智慧視聽云產(chǎn)業(yè)園(區(qū))建設(shè),優(yōu)化“1+N”視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)孵化體系。提升優(yōu)質(zhì)視聽內(nèi)容供給水平,培育數(shù)字文化新業(yè)態(tài),打造全球網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)高地。(省廣電局牽頭負責)
50.數(shù)字商務(wù)。推動人工智能、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新技術(shù)在物流調(diào)度、支付安全、選品優(yōu)化等電子商務(wù)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用。持續(xù)深化“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”出海模式探索,推廣人工智能選品、數(shù)字人主播等創(chuàng)新效率工具。運用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù),“一鏈一策”推進供應(yīng)鏈數(shù)字化、智能化、可視化改造。(省商務(wù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運輸廳等按職責分工負責)
51.智慧物流。開展物流領(lǐng)域無人車、機、船、倉以及無人裝卸等創(chuàng)新技術(shù)裝備開發(fā),推動數(shù)字孿生、AMR機器人、區(qū)塊鏈、人工智能大模型、智能溫控等在智能倉儲、物流調(diào)度、冷鏈運輸?shù)葓鼍暗尿炞C應(yīng)用,推廣一批無人駕駛、低空經(jīng)濟結(jié)合的物流新模式,推動降低全社會物流成本。(省發(fā)展改革委、交通運輸廳牽頭負責)
52. 智慧化人居生活。推動未來社區(qū)建設(shè),布局發(fā)展智慧家庭、智慧樓宇、智慧社區(qū)相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品和解決方案。推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、BIM°、自動駕駛等創(chuàng)新技術(shù)在智能家電、樓宇與社區(qū)管理系統(tǒng)等重點產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)用,持續(xù)升級智能清潔機器人等智能化“爆款”產(chǎn)品。(省工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、市場監(jiān)管局牽頭負責)
53.智慧養(yǎng)老。推動智能機器人、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、腦機接口等新技術(shù)新產(chǎn)品在養(yǎng)老領(lǐng)域的集成應(yīng)用,推出適老智能手機、可穿戴設(shè)備、體檢體測設(shè)備、陪伴機器人、智能輪椅、智能護理床等系列創(chuàng)新產(chǎn)品,加快智慧養(yǎng)老產(chǎn)品迭代更新。打造一批智慧養(yǎng)老典型場景和示范社區(qū)。(省工業(yè)和信息化廳、民政廳牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責分工負
責)
三、深入實施新賽道培育發(fā)展行動
(一)加強新賽道前沿顛覆性技術(shù)策源。
1. 增強新賽道基礎(chǔ)研究能力。打造省內(nèi)高水平智庫研究力量,充分運用高質(zhì)量數(shù)據(jù)標注、多模態(tài)智能識別等先進技術(shù),開展對催生未來產(chǎn)業(yè)的前沿與顛覆性技術(shù)的全球感知與趨勢預(yù)測,形成高價值戰(zhàn)略咨詢機制,為提升廣東在未來產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略敏捷性與主動性提供持續(xù)支撐。在技術(shù)溯源和產(chǎn)業(yè)預(yù)見基礎(chǔ)上,建立省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究十年“卓粵”計劃動態(tài)評估調(diào)整機制,加快形成戰(zhàn)略項目瞄準前沿、重大項目聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、開放型項目鼓勵“自由探索”的分層次基礎(chǔ)研究項目體系。
啟動實施廣東省顛覆性技術(shù)創(chuàng)新專項,加快催生未來產(chǎn)業(yè)新賽道。持續(xù)將三分之一以上的省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金投向基礎(chǔ)研究,鼓勵高校、科研機構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)、國有企業(yè)圍繞新賽道重大科學(xué)問題投入或參與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。推動研究內(nèi)容涉及科技倫理敏感領(lǐng)域的企事業(yè)單位,加快設(shè)立科技倫理(審查)委員會,健全倫理審查及風險防控機制。推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施逐步向各類創(chuàng)新主體開放共享,探索“沿途下蛋”機制,催生更多新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新動能。(省科技廳、教育廳牽頭負責)
2.強化新賽道核心技術(shù)攻關(guān)。深入實施“廣東強芯”、核心軟件攻關(guān)、“璀璨行動”等重大科技工程,推進汽車芯片“攀登計劃”,在關(guān)鍵材料、器件、軟件、裝備等方面取得一批突破性成果,提升新賽道科技“硬核”水平。面向新賽道發(fā)展創(chuàng)新需求,制定“十五五”省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃,實施新型儲能與新能源、新一代人工智能、海洋科技、生物醫(yī)藥等專項,加快部署量子科技、商業(yè)航天、生物制造等前沿領(lǐng)域?qū)m棥?/p>
支持建立以企業(yè)為主導(dǎo)的垂直領(lǐng)域新賽道創(chuàng)新共同體。推行“產(chǎn)業(yè)界出題,科技界答題”科技攻關(guān)新模式,攻關(guān)目標設(shè)置和考核評價以產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向為主,積極推廣“揭榜掛帥”“業(yè)主制”“賽馬制”等新型項目組織方式,探索采用“首席科學(xué)家+板塊委托”“科技項目經(jīng)理人”等項目管理模式。鼓勵“捐投結(jié)合”“撥投結(jié)合”等研發(fā)投入新機制,拓寬科研項目資金來源。(省科技廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責)
3.建設(shè)新賽道重大創(chuàng)新平臺。打造世界一流實驗室體系,高標準推動國家實驗室及基地建設(shè),一體提升全國重點實驗室、“一帶一路”聯(lián)合實驗室、省實驗室、粵港澳聯(lián)合實驗室、省重點實驗室創(chuàng)新能級,建設(shè)廣州、深圳顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心,圍繞戰(zhàn)略使命和產(chǎn)業(yè)需求產(chǎn)出一批重大成果,提升新賽道原始創(chuàng)新能力。
支持粵港澳大灣區(qū)量子科學(xué)中心、粵港澳生態(tài)環(huán)境科學(xué)中心、華南生物安全四級實驗室等重大平臺建設(shè),持續(xù)推進科學(xué)數(shù)據(jù)中心等條件平臺建設(shè)。鼓勵高校牽頭或參與建設(shè)新賽道重大創(chuàng)新平臺,打造一批基礎(chǔ)研究卓越中心、交叉學(xué)科研究中心。圍繞新賽道培育需求,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主企業(yè)”整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資源,組建一批國家和省級新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺。積極引入央企資源圍繞新賽道建設(shè)一批體外研究院。推動新型研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新提質(zhì)發(fā)展。(省科技廳牽頭,省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責)
4. 打通新賽道成果轉(zhuǎn)化全鏈條。聚焦新領(lǐng)域新賽道,建設(shè)一批具備技術(shù)、市場可行性“雙驗證”功能的概念驗證中心。加快構(gòu)建涵蓋科技成果初始驗證、實驗室驗證、市場化驗證的概念驗證服務(wù)體系。做大做強粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心,打造“有組織科研+有組織成果轉(zhuǎn)化”的大灣區(qū)樞紐平臺。建立覆蓋全省重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢領(lǐng)域的中試平臺網(wǎng)絡(luò)體系,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)中試服務(wù)中心,在人工智能、集成電路等新賽道領(lǐng)域布局創(chuàng)建一批國家和省級中試基地。
加快建設(shè)全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心(粵港澳大灣區(qū)),深化職務(wù)科技成果改革,積極探索科技成果“先用后轉(zhuǎn)”制度。支持廣州、深圳建設(shè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化集聚區(qū),引領(lǐng)大灣區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量融合發(fā)展。建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)和人才隊伍,推進省內(nèi)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),完善技術(shù)經(jīng)紀專業(yè)職稱評價體系,提高項目經(jīng)理人、技術(shù)經(jīng)理人服務(wù)能力,更好發(fā)掘科技成果商業(yè)潛力。(省發(fā)展改革委、科技廳牽頭,省教育廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳等按職責分工負責)
(二)推動新賽道新場景大規(guī)模應(yīng)用。
5.拓寬拓深新賽道應(yīng)用場景。建立以應(yīng)用場景創(chuàng)新引領(lǐng)新賽道培育機制,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、基礎(chǔ)設(shè)施、民生福祉、重大項目等方面,每年打造不少于5個新賽道場景創(chuàng)新試驗區(qū),推出不少于40個新賽道應(yīng)用場景,促進不少于100項新技術(shù)新產(chǎn)品首用首試,以場景開放招商引資不少于 100 家科技型企業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,在先進制造、低空經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、服貿(mào)消費、金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科學(xué)研究等重點領(lǐng)域推出一批新賽道應(yīng)用場景。社會治理方面,在政務(wù)服務(wù)、城市治理、交通運輸、水利水務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急保障等重點領(lǐng)域推出一批新賽道應(yīng)用場景。
基礎(chǔ)設(shè)施方面,在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、綠色建筑等重點領(lǐng)域推出一批新賽道應(yīng)用場景。民生福祉方面,在醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、智慧養(yǎng)老等重點領(lǐng)域推出一批新賽道應(yīng)用場景。重大項目方面,面向國家和省重大項目以及廣交會、高交會、大灣區(qū)科學(xué)論壇等重大活動和會議,圍繞工程建設(shè)、場館運營、展覽展示等重點環(huán)節(jié)挖掘設(shè)計一批高集成性、高影響力、高展示度新賽道應(yīng)用場景,推動新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。(省發(fā)展改革委牽頭,各新賽道牽頭單位按職責分工負責)
6. 常態(tài)化開展新賽道應(yīng)用場景供需對接。按照“需求清晰、開放意愿明確、落地可行性強、復(fù)制推廣前景大、示范帶動作用好”的標準,開展新賽道應(yīng)用場景需求征集、遴選、打磨,持續(xù)發(fā)布一批特色化、個性化新賽道應(yīng)用場景需求清單。圍繞新賽道布局,面向社會公開征集新技術(shù)、新產(chǎn)品,持續(xù)挖掘推介一批創(chuàng)新引領(lǐng)性強、產(chǎn)業(yè)帶動效益突出的新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用案例和清單。圍繞新領(lǐng)域新賽道每年開展不少于10場省級新賽道應(yīng)用場景創(chuàng)新供需對接活動,組織應(yīng)用場景需求單位,國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品能力供給企事業(yè)單位等共同參加。加強跟蹤服務(wù),確保新賽道應(yīng)用場景供需對接項目落地見效。創(chuàng)新推廣“市場+資源+數(shù)據(jù)+應(yīng)用場景”招商新模式,變“政府給優(yōu)惠”為“政府給機會”,形成“開放一批場景,引入一批團隊,落地一批項目,打造一批產(chǎn)業(yè)新賽道”的良性發(fā)展格局。(省發(fā)展改革委牽頭,各新賽道牽頭單位按職責分工負責)
7.搭建新賽道應(yīng)用場景支撐平臺。依托廣東省數(shù)據(jù)資源一網(wǎng)共享平臺以及各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,強化新賽道產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)及公共數(shù)據(jù)等高質(zhì)量供給。建立全省應(yīng)用場景創(chuàng)新大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,打造實時在線的“粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用場景發(fā)布廳”。高水平建設(shè)廣州南沙、深圳前海等綜合性應(yīng)用場景創(chuàng)新中心,支持相關(guān)地市結(jié)合自身新賽道布局謀劃建設(shè)一批細分領(lǐng)域特色專業(yè)化應(yīng)用場景創(chuàng)新中心,開展垂直領(lǐng)域應(yīng)用場景創(chuàng)新促進工作。
聚焦低空經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、新型儲能、氫能利用、智能制造、智能算力基礎(chǔ)設(shè)施、智慧農(nóng)業(yè)、城市治理等應(yīng)用場景基礎(chǔ)資源較好、應(yīng)用場景開放潛力大、具有較大推廣價值的領(lǐng)域,在全省布局建設(shè)一批應(yīng)用場景創(chuàng)新試驗區(qū),推動相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用場景集中布局、集中展示體驗、政策集中支持。加快創(chuàng)建國家級、省級新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),主動謀劃設(shè)計一批高價值重大場景項目,重點謀劃若干單體投資金額大、聚合應(yīng)用各類前沿技術(shù)的“超級場景”。(省發(fā)展改革委牽頭,各新賽道牽頭單位按職責分工負責)
(三)培育壯大新賽道創(chuàng)新企業(yè)群體。
8. 加快培育新賽道科技企業(yè)集群。進一步發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)在新賽道發(fā)展方面的創(chuàng)新引領(lǐng)作用,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體,會同上下游企業(yè)針對新賽道產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿顛覆性技術(shù)等開展聯(lián)合攻關(guān),著力培育一批具備生態(tài)主導(dǎo)性和平臺引領(lǐng)性的世界一流科技領(lǐng)軍企業(yè)。
鼓勵“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸與整合兼并等方式,積極布局新賽道新領(lǐng)域。支持企業(yè)牽頭與高校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作共建工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)重點實驗室、博士后科研工作站等研發(fā)平臺。推動國有企業(yè)加大研發(fā)投入,加強研發(fā)機構(gòu)建設(shè),打造一批創(chuàng)新型國有企業(yè)。(省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳牽頭,省國資委配合)
9.打造面向新賽道的“新物種”企業(yè)。出臺“新物種”企業(yè)培育實施方案,省市聯(lián)動建立“新物種”企業(yè)庫,構(gòu)建“初創(chuàng)企業(yè)-瞪羚-潛在獨角獸-獨角獸-科技領(lǐng)軍/鏈主企業(yè)”的梯次培育體系,在各新賽道優(yōu)先挖掘、遴選、認定、儲備一批顛覆式創(chuàng)新、爆發(fā)式成長、掌握硬核科技的“新物種”企業(yè)。
實施獨角獸、瞪羚企業(yè)“倍增”計劃,依法依規(guī)對其科研項目、“種子期”項目、人才引進、資本融資等方面給予支持,加速推動其成長為科技領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)和“鏈主”企業(yè)。鼓勵“新物種”企業(yè)在細分領(lǐng)域開發(fā)生產(chǎn)具有全球技術(shù)競爭力和符合未來發(fā)展方向的新技術(shù)、新產(chǎn)品,支持其參與“揭榜掛帥”國家及省科技計劃和重大工程,探索新型企業(yè)組織形式、勞動用工方式、股權(quán)激勵模式等。(省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責)
10.推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)在科研組織上做“出題人”“答題人”“閱卷人”,省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃由企業(yè)牽頭實施的項目立項資助金額占比逐步提高至80%以上。推動高水平科技人才向企業(yè)集聚,持續(xù)探索企業(yè)“特設(shè)教授”等引才用才新模式。
推動科技領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)向生態(tài)主導(dǎo)型、平臺引領(lǐng)型企業(yè)轉(zhuǎn)變,通過研發(fā)戰(zhàn)略合作、產(chǎn)業(yè)鏈供需對接、渠道技術(shù)共享、資源要素開放等方式構(gòu)建開放的新賽道創(chuàng)新生態(tài),通過技術(shù)外溢、人才外溢、需求外溢、場景開放等方式“降維賦能”,促進新賽道大中小企業(yè)融通發(fā)展。(省科技廳、工業(yè)和信息化廳牽頭負責)
11. 構(gòu)建高效便捷的新賽道企業(yè)服務(wù)生態(tài)。暢通企業(yè)常態(tài)化參與新賽道發(fā)展決策渠道,落實省領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化會見企業(yè)機制,各市主要負責同志定期召開政企圓桌會,協(xié)調(diào)解決具體問題,著重加強對新賽道創(chuàng)新民營企業(yè)服務(wù)。建立“管招商、管項目、管企業(yè)、管服務(wù)”全生命周期新賽道企業(yè)服務(wù)體系,全面推行企業(yè)(項目)服務(wù)專員制度。
支持新賽道創(chuàng)新產(chǎn)品“首發(fā)”“首秀”“首展”,加速新產(chǎn)品市場推廣。圍繞新賽道企業(yè)發(fā)展需求,支持各類專業(yè)機構(gòu)為企業(yè)提供戰(zhàn)略診斷、應(yīng)用場景設(shè)計、海外市場拓展、資源鏈接等賦能服務(wù)。(省工業(yè)和信息化廳、科技廳、商務(wù)廳牽頭負責)
(四)加強新賽道多元化金融賦能。
12. 構(gòu)建多元化新賽道投資基金體系。支持省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立新賽道子基金,推動省市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金通過“母基金+子基金+直投”方式支持新賽道發(fā)展。用好粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,直接投資新賽道種子期、初創(chuàng)期重大項目或參與設(shè)立新賽道子基金。改革完善基金考核、容錯免責機制,按照基金生命周期、投資領(lǐng)域等進行差異化考核。鼓勵龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺等參與新賽道創(chuàng)業(yè)投資,堅持投早、投小、投長期、投硬科技,加大對初創(chuàng)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、專精特新企業(yè)等投資力度。
組建商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等重大新興和未來產(chǎn)業(yè)省級功能型投資平臺,通過整合要素資源、突破關(guān)鍵技術(shù)、構(gòu)建協(xié)同生態(tài),在新賽道發(fā)展早期階段和新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加大逆周期和跨周期投資布局。發(fā)揮橫琴、前海、南沙、河套等粵港澳大灣區(qū)重大平臺改革先行優(yōu)勢,強化與港澳聯(lián)動,吸引集聚國際化資本參與新賽道投資。(省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、國資委,廣東證監(jiān)局、深圳證監(jiān)局等按職責分工負責)
13. 拓寬新賽道企業(yè)直接融資渠道。實施新賽道上市后備企業(yè)梯次培育計劃,支持新賽道企業(yè)合理制定上市規(guī)劃,支持在A股上市的新賽道龍頭企業(yè)赴港上市、在港上市的新賽道企業(yè)在深圳證券交易所上市。支持具備行業(yè)引領(lǐng)力、業(yè)績增長快的成長期新賽道企業(yè)到科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市,鼓勵新賽道創(chuàng)新型中小企業(yè)到北交所上市或在廣東區(qū)域性股權(quán)市場掛牌。對成功上市的新賽道企業(yè),優(yōu)先推薦參與國家級產(chǎn)業(yè)基金投資。
支持已上市新賽道企業(yè)通過發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)債、科技創(chuàng)新債券等募集資金,開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈并購整合。引導(dǎo)非上市新賽道企業(yè)發(fā)行含轉(zhuǎn)股條件的科創(chuàng)票據(jù)和科技創(chuàng)新公司債券,通過股債聯(lián)動解決發(fā)展資金需求。鼓勵金融機構(gòu)對符合條件的債券提供增信支持。持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)證券化,推動新賽道企業(yè)通過專利許可資產(chǎn)支持計劃等知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品進行直接融資。(省地方金融管理局、廣東證監(jiān)局、深圳證監(jiān)局牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局,中國人民銀行廣東省分行、中國人民銀行深圳市分行、廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局等按職責分工負責)
14. 強化創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、保險產(chǎn)品精準支持。推廣企業(yè)創(chuàng)新積分制,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)建立以創(chuàng)新能力為核心指標的新賽道企業(yè)融資專屬評價體系,提升對小微型和初創(chuàng)期新賽道企業(yè)授信能力。支持銀行機構(gòu)在依法合規(guī)和風險可控的前提下,加大新賽道企業(yè)研發(fā)貸款支持,探索更靈活的利率定價和利息還付方式,滿足企業(yè)資金需求。開展“補投貸”聯(lián)動試點,發(fā)揮省級財政科技資金帶動作用,構(gòu)建“財政補助+創(chuàng)業(yè)投資+科技信貸”聯(lián)動機制。
支持銀行業(yè)金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控前提下,與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等外部投資機構(gòu)深化合作,探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)模式。鼓勵保險機構(gòu)豐富保險險種,為企業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)維權(quán)、資金融通等提供保險保障。探索建立科技保險支持機制,對新賽道科技型企業(yè)予以扶持。(廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局牽頭,省科技廳、財政廳,中國人民銀行廣東省分行、中國人民銀行深圳市分行等按職責分工負責)
(五)開展新賽道協(xié)同聯(lián)動培育。
15. 推動全省新賽道區(qū)域協(xié)同發(fā)展。依托新一輪省內(nèi)對口幫扶協(xié)作安排,發(fā)揮粵東粵西粵北地區(qū)特色資源優(yōu)勢,圍繞海洋經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等重點領(lǐng)域,開展新賽道聯(lián)合培育,探索構(gòu)建“大灣區(qū)創(chuàng)新+粵東粵西粵北應(yīng)用場景”“大灣區(qū)研發(fā)+粵東粵西粵北轉(zhuǎn)化”等合作模式,支持相關(guān)地市之間建立“跨區(qū)域產(chǎn)能擴容+產(chǎn)值稅收共享”機制。支持龍頭企業(yè)、高校院所與粵東粵西粵北地區(qū)共建“反向飛地”孵化載體和中試驗證平臺,構(gòu)建“核心引領(lǐng)-飛地孵化-梯度承接-全域共享”的新賽道發(fā)展機制,打造一批以新賽道發(fā)展為紐帶,實現(xiàn)對口幫扶雙向賦能典型案例。(各新賽道牽頭單位負責)
16.構(gòu)建新賽道粵港澳協(xié)同培育機制。發(fā)揮粵港、粵澳合作聯(lián)席會議機制作用,統(tǒng)籌推動各領(lǐng)域合作專班、專責小組積極對接港澳,并充分依托橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺,深化與港澳在重點新賽道領(lǐng)域的創(chuàng)新協(xié)同。充分用好粵港澳大灣區(qū)豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,支持港澳新賽道創(chuàng)新產(chǎn)品在粵落地轉(zhuǎn)化和迭代升級,聯(lián)合建設(shè)一批新賽道創(chuàng)新支撐平臺。加快推進新賽道相關(guān)領(lǐng)域規(guī)則對接、數(shù)據(jù)互通,用好港澳國際化風險投資等優(yōu)勢資源,打造具有國際示范效應(yīng)的粵港澳大灣區(qū)新賽道開放創(chuàng)新發(fā)展典型案例。(省發(fā)展改革委牽頭,省委港澳辦、省科技廳等按職責分工負責)
17. 積極融入全國區(qū)域創(chuàng)新格局。著眼全國區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略和發(fā)展大局,加強大灣區(qū)與京津冀、長三角、長江經(jīng)濟帶、黃河流域等區(qū)域的科技合作交流,與北京、上海、成渝、武漢、西安等科技創(chuàng)新中心協(xié)同聯(lián)動,探索建立多方合作的新賽道聯(lián)合培育工作機制,合作開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),建立重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家實驗室等平臺跨區(qū)域共建共享機制。支持省內(nèi)新賽道創(chuàng)新企業(yè)聯(lián)合北京、上海等地高校院所、科研機構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)等,共同開展新賽道關(guān)鍵技術(shù)合作研發(fā)、應(yīng)用場景協(xié)同探索、海外市場聯(lián)合拓展等,建立一批跨區(qū)域新賽道創(chuàng)新聯(lián)合體、聯(lián)合實驗室等支撐平臺。(省科技廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責)
18. 打造具有全球競爭力的新賽道創(chuàng)新生態(tài)。深化新賽道國際創(chuàng)新合作,支持外資研發(fā)中心加強與省內(nèi)高校院所、企業(yè)合作,搭建開放式創(chuàng)新平臺,開展跨境研發(fā)和孵化。優(yōu)化“一帶一路”聯(lián)合實驗室布局建設(shè),推動相關(guān)跨境技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。布局一批國際科技合作項目,積極發(fā)起和參與“人體蛋白質(zhì)組導(dǎo)航”等國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,吸引更多國際科技組織和服務(wù)機構(gòu)落戶大灣區(qū)。持續(xù)強化企業(yè)出海服務(wù)支撐體系建設(shè),提升中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地服務(wù)支撐能力。支持高校院所、企業(yè)依托省內(nèi)中國-拉美和加勒比國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國-葡語系國家科技交流合作中心等拓展海外網(wǎng)絡(luò),布局海外研發(fā)中心,發(fā)起組建國際行業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、標準聯(lián)盟,拓展跨國研發(fā)網(wǎng)絡(luò)。推動各類新產(chǎn)品、新方案拓展全球市場,支持各類新賽道前沿創(chuàng)新產(chǎn)品在全球拓展新應(yīng)用場景。(省發(fā)展改革委、科技廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳等按職責分工負責)
(六)強化新賽道政策制度供給。
19.構(gòu)建新賽道“培優(yōu)護航”機制。采取“賽馬”機制推動全省新賽道培育工作,支持各地結(jié)合自身發(fā)展基礎(chǔ),選擇重點布局發(fā)展的新賽道領(lǐng)域,建設(shè)特色領(lǐng)域新賽道領(lǐng)航賦能服務(wù)中心和新賽道體驗展示平臺,定期開展新賽道培育評估,針對評價較優(yōu)地區(qū),持續(xù)加強政策扶持與資源要素傾斜。構(gòu)建“8個1”新賽道培育機制(即一個行動計劃、一個功能園區(qū)、一家創(chuàng)新平臺、一只賽道基金、一個服務(wù)機構(gòu)、一批龍頭企業(yè)、一批合作平臺、一個品牌盛會)。統(tǒng)籌用好現(xiàn)行政策,在創(chuàng)新資源、數(shù)據(jù)要素、應(yīng)用場景、資金、人才等方面加強支持。完善政策敏捷響應(yīng)機制,實時追蹤新技術(shù)迭代動態(tài)與賽道發(fā)展趨勢,針對處于政策空白的新賽道,加緊研究出臺專項措施。(省發(fā)展改革委牽頭,各新賽道牽頭單位按職責分工負責)
20. 提升新賽道動態(tài)識別與服務(wù)能力。謀劃建設(shè)廣東新賽道洞察賦能數(shù)字平臺,通過人工智能等創(chuàng)新技術(shù)支撐,持續(xù)跟蹤發(fā)現(xiàn)全球創(chuàng)新賽道發(fā)展動向,集成整合全省新賽道培育服務(wù)關(guān)鍵要素與資源,實現(xiàn)新賽道動態(tài)識別與精準服務(wù)。省發(fā)展改革委定期開展新賽道發(fā)展評估,根據(jù)新賽道發(fā)展實際情況以及新技術(shù)迭代趨勢,動態(tài)調(diào)整更新全省新賽道發(fā)展體系。按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則,第一時間明確管理新賽道的“牽頭服務(wù)部門”和“配合服務(wù)部門”。建立新賽道統(tǒng)計監(jiān)測和評估體系,各新賽道牽頭單位及各有關(guān)地市按年度報送新賽道培育工作總結(jié),及時掌握各賽道發(fā)展動態(tài)。(省發(fā)展改革委牽頭,各新賽道牽頭單位按職責分工負責)
21.強化新賽道立法供給和制度保障。將新賽道納入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系立法供給,針對新賽道發(fā)展階段特色化需求,實施“分階段聚焦”與動態(tài)優(yōu)化調(diào)整,建立“小切口”“小快靈”立法機制,及時匹配不同類型的政策法規(guī)。研究出臺人工智能、低空經(jīng)濟、數(shù)據(jù)等方面條例,抓緊開展自動駕駛、細胞與基因產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域立法研究,逐步探索動態(tài)適應(yīng)新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)的立法路徑。研究制定新賽道監(jiān)管權(quán)責清單,明確新賽道的“主責部門”及跨部門協(xié)作程序,明晰監(jiān)管權(quán)責邊界,探索建立“首問責任制”與跨部門聯(lián)合監(jiān)管機制。構(gòu)建創(chuàng)新容錯機制,探索“沙盒監(jiān)管”模式,允許企業(yè)在依法依規(guī)、環(huán)境受控、風險可控的前提下,開展新技術(shù)測試。(各新賽道牽頭單位牽頭,省人大常委會法工委、省發(fā)展改革委、司法廳、審計廳等按職責分工負責)
22. 構(gòu)建協(xié)同共進的新賽道標準體系。推動基礎(chǔ)標準動態(tài)迭代,建立“技術(shù)研發(fā)-標準預(yù)研-應(yīng)用驗證-標準修訂”的閉環(huán)機制。鼓勵企業(yè)將自主創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為團體標準,形成“市場需求驅(qū)動標準升級”的良性循環(huán)。強化新賽道標準前瞻布局,針對重點發(fā)展的新賽道,聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)制定涵蓋技術(shù)規(guī)范、安全要求、服務(wù)標準的基礎(chǔ)框架。(各新賽道牽頭單位牽頭,省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
23.強化新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐。強化綠色協(xié)同算力支撐,優(yōu)化全省算力布局,推進算、電、網(wǎng)協(xié)同。支持以新賽道布局發(fā)展需求為導(dǎo)向建設(shè)行業(yè)智算集聚區(qū)。鼓勵建設(shè)城市算力公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)算力任務(wù)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域調(diào)度。(省政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、能源局,省通信管理局等按職責分工負責)面向新賽道發(fā)展需求,提升空天地海通信網(wǎng)保障能力,推進大灣區(qū)通導(dǎo)遙一體化低軌星座建設(shè)和運營,建設(shè)通感一體低空智聯(lián)網(wǎng),深化空天地海通信系統(tǒng)融合組網(wǎng)。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,省通信管理局牽頭負責)
24. 完善新賽道發(fā)展要素保障。強化資金保障,統(tǒng)籌用好財政各類專項資金、政府投資基金、地方政府專項債、超長期特別國債等多種財政手段,支持新賽道發(fā)展。按照我省土地利用計劃管理要求,全力保障新賽道領(lǐng)域的重大項目用地需求。加強人才保障,深入實施“百萬英才匯南粵”“全球英才匯灣區(qū)”等行動,建立新賽道需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式,打造高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才隊伍。(各新賽道牽頭單位負責)
各地、各部門要將培育發(fā)展新賽道作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措,壓實主體責任,加大政策支持力度,加強正向宣傳引導(dǎo),營造良好社會氛圍。省發(fā)展改革委要會同省有關(guān)部門強化組織實施,建立健全部門間協(xié)調(diào)工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省新賽道的政策制定、規(guī)劃布局等方面重大事項。
附件:廣東省新賽道體系分類表(1.0)
附件:《廣東省加快培育發(fā)展新賽道引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)行動規(guī)劃(2026—2035年)》
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