蘇高新管〔2024〕52號(hào)

蘇州滸墅關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇州科技城管理委員會(huì)，綜保區(qū)、度假區(qū)、獅山商務(wù)創(chuàng)新區(qū)管理辦公室，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），各部委室局，各公司，各有關(guān)單位：

新修訂的《蘇州高新區(qū)加快培育和發(fā)展國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)政府2024年第4次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

蘇州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

蘇州市虎丘區(qū)人民政府

2024年6月11日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

第一條 根據(jù)《蘇州市實(shí)施“八大工程”全面提升科技創(chuàng)新能力三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》文件精神，為大力實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)培育壯大工程，并結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，特制定本辦法。

第二條 國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的培育工作實(shí)行區(qū)及板塊聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，以“做強(qiáng)存量、做大增量、做優(yōu)標(biāo)桿”為導(dǎo)向，建立企業(yè)梯度培育體系，積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)中小科技型企業(yè)實(shí)施“小升高”“高升強(qiáng)”行動(dòng)，加快成長(zhǎng)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。

第三條 強(qiáng)化科創(chuàng)企業(yè)的招引培育工作，依托重大平臺(tái)、龍頭企業(yè)、品牌活動(dòng)、孵化載體，打造雙招雙引與孵化育成聯(lián)動(dòng)的科招新模式。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)精準(zhǔn)招商，推動(dòng)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地，提升區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。

第四條 加快提升科技創(chuàng)業(yè)園等孵化載體的建設(shè)水平，進(jìn)一步營(yíng)造科技創(chuàng)業(yè)氛圍，完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為孵化器內(nèi)企業(yè)提供高水平、高質(zhì)量的專業(yè)化孵化服務(wù)，同時(shí)形成有利于科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長(zhǎng)的空間載體，加速培育初創(chuàng)期科技型企業(yè)的發(fā)展。

第五條 集聚科技資源，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性，聯(lián)合科技、財(cái)政、稅務(wù)等部門及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，對(duì)區(qū)域內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的科技型企業(yè)開(kāi)展全流程、專業(yè)化服務(wù)，通過(guò)培育，使其盡快成長(zhǎng)為符合條件的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。

第六條 進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，加大科技政策宣傳與落實(shí)的力度，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)科技型企業(yè)加快成果轉(zhuǎn)化，培育提升區(qū)域內(nèi)一批掌握核心技術(shù)的高科技企業(yè)成長(zhǎng)為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

第七條 進(jìn)一步明確工作職責(zé)，認(rèn)真履行國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的相應(yīng)職責(zé)。按屬地管理原則，滸墅關(guān)先進(jìn)制造功能片區(qū)、太湖科學(xué)城功能片區(qū)、獅山商務(wù)創(chuàng)新功能片區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的挖掘、發(fā)動(dòng)、輔導(dǎo)、審核及申報(bào)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查工作。區(qū)企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)申報(bào)材料的收集和初審工作。區(qū)科創(chuàng)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)科技企業(yè)的政策宣傳、培訓(xùn)輔導(dǎo)以及對(duì)板塊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)），同時(shí)會(huì)同區(qū)財(cái)政局、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局等職能部門對(duì)上報(bào)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)材料進(jìn)行審核并出具上報(bào)意見(jiàn)。

第八條 獎(jiǎng)勵(lì)措施

（一）對(duì)于當(dāng)年認(rèn)定的省民營(yíng)科技企業(yè)給予5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于當(dāng)年參加國(guó)家科技型中小企業(yè)備案列入公示的企業(yè)給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）完善創(chuàng)新型企業(yè)培育庫(kù)，對(duì)當(dāng)年成功參加國(guó)家高企評(píng)審但未通過(guò)高企認(rèn)定的企業(yè)直接進(jìn)入當(dāng)年區(qū)級(jí)培育庫(kù)，對(duì)于當(dāng)年入庫(kù)的區(qū)級(jí)高新技術(shù)培育企業(yè)給予最高2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)于當(dāng)年申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)且成功推薦上報(bào)省廳的企業(yè)給予最高3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)可累計(jì)享受兩次獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）對(duì)于當(dāng)年新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于重新認(rèn)定（2008年以來(lái)曾獲國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定）的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，可以同時(shí)享受上級(jí)財(cái)政給予的獎(jiǎng)勵(lì)和支持。

（五）對(duì)區(qū)內(nèi)各板塊新招引的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)區(qū)級(jí)備案認(rèn)定并完成國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷手續(xù)，按期參加國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審并通過(guò)認(rèn)定（給予連續(xù)兩次申報(bào)機(jī)會(huì)），給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)區(qū)內(nèi)各板塊新招引的高質(zhì)量科技型企業(yè)，經(jīng)區(qū)級(jí)備案認(rèn)定，落地三個(gè)年度內(nèi)參加國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)并通過(guò)認(rèn)定，給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新招引的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和高質(zhì)量科技型企業(yè)在蘇州高新區(qū)內(nèi)第一次認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的適用第八條第四款新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)在上述企業(yè)引進(jìn)中起到關(guān)鍵作用并經(jīng)區(qū)級(jí)備案認(rèn)定的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，在其引進(jìn)企業(yè)按期獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后，每引進(jìn)一家給予最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 本實(shí)施辦法中的省民營(yíng)科技企業(yè)，是指根據(jù)《江蘇省發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)條例》規(guī)定，經(jīng)由省民營(yíng)科技企業(yè)協(xié)會(huì)備案確認(rèn)擁有“江蘇省民營(yíng)科技企業(yè)”資質(zhì)的企業(yè)；國(guó)家科技型中小企業(yè)是指：按照科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局頒布的《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》認(rèn)定的科技型中小企業(yè)；國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)是指：按照科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局頒布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；科技服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為蘇州高新區(qū)招引企業(yè)且在中國(guó)大陸注冊(cè)的法人單位（區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位及國(guó)資控股企業(yè)、建設(shè)期內(nèi)院所平臺(tái)除外），申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)前無(wú)不良征信。

第十條 以上獎(jiǎng)勵(lì)采用事后獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，無(wú)需申報(bào)，具體撥付時(shí)間以下發(fā)通知為準(zhǔn)。

第五章

第十四條 本實(shí)施辦法由蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋。